《辽宁省机构改革方案》已获党中央、国务院正式批准

原标题:《辽宁省机构改革方案》已获党中央、国务院正式批准
省级机构改革再添一例,《辽宁省机构改革方案》已于日前获批。
据10月14日出版的《辽宁日报》报道,10月13日,辽宁省省级机构改革动员大会在沈阳召开,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要指示精神,全面落实党中央、国务院正式批准的《辽宁省机构改革方案》,动员省直各部门各单位进一步提高认识,明确责任,服从大局,严守纪律,高标准高质量完成省级机构改革任务。
报道称,辽宁省委书记、省人大常委会主任陈求发强调,党中央、国务院正式批准《辽宁省机构改革方案》,标志着辽宁省机构改革工作由制定方案阶段转入组织实施阶段。
陈求发提到《辽宁省机构改革方案》具有三个主要特点,分别是:
与中央基本对应设置省级党政机构。建立健全和优化省委对重大工作的领导体制机制,更好发挥省委领导作用,强化组织协调能力。加强省委职能部门的统一归口协调管理职能。新组建一批省政府工作部门和部门管理机构,同时撤并一些机构;
因地制宜调整优化机构设置。突出抓重点,优化营商环境机构设置,加快提升营商环境建设水平。突出补短板,加强扶贫部门机构设置,进一步强化职能。突出省情特色,发挥辽宁省军工大省优势,探索军民融合深度发展新路子;
统筹推进其他各领域改革。深化省人大机构改革,重点加强人大对预算决算、国有资产管理等监督职能,更好发挥职责作用。深化省政协机构改革,重点加强人民政协民主监督,充分发挥专门协商机构职能。深化群团组织改革,重点是创新群团组织管理模式和运行机制,将力量配备、服务资源向基层倾斜。深入落实承担行政职能的事业单位改革,探索实行更大范围的综合执法。
此外,辽宁省委常委、秘书长刘焕鑫宣布省委、省政府关于做好省级机构改革有关事项的通知,省委常委、组织部部长陆治原宣布省委关于新组建单位筹备组的决定。
10月13日,辽宁省政府党组也召开会议,传达了全省省级机构改革动员大会精神,研究部署政府系统机构改革工作。
此前,辽宁省已从去年开始,先行启动了省直事业单位改革,对经营性事业单位应转尽转,对公益性事业单位严格管控。
据人民网报道,辽宁省编制办副主任陈相元今年6月11日介绍称,辽宁省直机构公益性659家事业单位,按照政事分开、事企分开、管办分离原则,将相关单位职能相近的该合并合并,整合为65家大型事业单位。该报道称,辽宁要求今年7月底前省直事业单位改革到位。根据安排,改革后,省政府直属部门原则上一家不超过一个事业单位。
除辽宁省外,此次省级机构改革,已有海南、福建、山东、江苏、广东、湖南等6个省份的改革方案获批准并由当地官方媒体正式披露。
根据中共中央今年3月印发的《深化党和国家机构改革方案》,“省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批,在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革,由省级党委统一领导,在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。”

一座宜居宜业的产业新城 ——阿克苏纺织工业城(开发区)见闻

原标题:一座宜居宜业的产业新城 ——阿克苏纺织工业城(开发区)见闻

8年前,这里是成片的荒漠戈壁。

8年后的今天,这里已崛起一座颇具规模的纺织工业城。

9月23日上午,在阿克苏联发纺织有限公司纺纱车间,24岁的阿依古丽·艾尔肯正专注地操作着一台新型纺纱设备。她已在这里工作了两年多,每月3500多元的工资让她十分满意。

阿依古丽来自阿克苏市的农村,她家是村里的低保户。2016年,在当地政府动员组织下,阿依古丽进入阿克苏纺织工业城(开发区)的企业就业,从此,她的人生轨迹彻底改变。

9月中旬,记者走进阿克苏纺织工业城,一条条宽阔平坦的大道、一栋栋标准化厂房……一个建设规模庞大、基础设施齐备、生产蒸蒸日上的园区映入眼帘。昔日荒凉的戈壁滩,如今正崛起一座宜居宜业的产业新城。

2010年10月,经自治区人民政府批准,阿克苏纺织工业城(开发区)成立,这是全疆纺织服装产业“三城七园一中心”布局中的南疆首城。

“当时这里全都是戈壁荒滩,我们投资建厂看中的就是这里的资源优势和区位优势。”阿克苏联发纺织有限公司总经理何晓玲说。

2011年,联发公司在阿克苏纺织工业城上马5万锭纺纱项目,2016年,纱锭已增加到10万锭,吸纳580多人在当地就业。何晓玲说,公司是国内最大的服装面料生产销售企业,依托阿克苏地区棉花资源优势,公司年产32支至80支各类棉纱1万多吨,再由公司下游企业加工成服装面料,产品50%供应国内市场,50%出口到日本和欧美。

“我们通过实施社保补贴、运费补贴、优惠电价、岗前培训和新增就业补贴、增值税返还、贷款贴息等一系列特殊优惠政策,让入驻纺织城的企业综合成本较沿海地区降低10%左右。”阿克苏纺织工业城(开发区)管委会主任刘勇介绍。

真正让纺织城迎来大发展的,是“一带一路”倡议带来的历史性机遇,由此,纺织城驶入了换挡提速的快车道。

阿克苏历史上就是古丝绸之路上的重镇,现在更是丝绸之路经济带核心区南线中段重要节点。同时,阿克苏地区是国家优质商品棉基地,年产原棉近80万吨,占全国的1/9、新疆的1/3,长绒棉产量更是占全国93%以上,被誉为“中国长绒棉之乡”。

随着国家“一带一路”建设的深入实施和自治区发展纺织服装产业促进百万人就业计划推进,阿克苏借势发力,加快以纺织工业城为核心的纺织服装产业集群发展,逐步形成了纺纱、印染、织布、家纺、服装全产业链。

“现在,纺织城已经成为国家纺织产业转移示范园区、国家和自治区面向中亚南亚乃至欧洲的重要纺织品生产加工出口基地、引领新疆纺织服装产业发展带动南疆四地州农村富余劳动力转移的重要基地。”刘勇说,纺织城目前建设有棉纺、化纤、针织、梭织、染整、家纺、服装、仓储物流、动力能源、生活商贸等十大功能区。

截至今年6月底,阿克苏纺织工业城累计注册企业470家,其中纺织服装企业100余家,纺织服装企业固定资产投资总额达298亿元,已形成350万锭纺织、织机2870台、8900万件服装家纺、袜机2720台产能。培育“卫星工厂”58个,纺织服装产业带动就业2.8万人,棉花资源就地转化率达40%。

从戈壁荒滩到产业聚集高地,阿克苏纺织工业城的发展,印证了“一带一路”建设巨大的引领作用。

今年8月25日,在阿克苏纺织工业城,阿克苏华孚100万锭色纺工业园暨10万吨染色工业园开园。同时,阿克苏绿尚纺织小镇、中国纺织小商品中心奠基,浙江·阿克苏出口产业合作园项目也同时启动建设。

2010年,华孚控股有限公司在纺织工业城投资成立阿克苏华孚色纺有限公司。8年来,华孚色纺的纺锭规模从6万锭发展到100万锭,从单一的纺纱延伸到印染,累计投资达50亿元。

“在‘一带一路’建设机遇期,华孚将这些重大项目落户纺织城,可以使沿海地区的标准化制造产能迅速转移到纺织城,以华孚的订单赋能,整合产业核心要素,用新制造模式提高产业链质效,立足阿克苏打造面向欧亚市场的出口生产基地。”华孚控股有限公司副总裁张际松说。

刘勇表示,到“十三五”末,纺织城将力争形成棉纺500万锭、机织布7.6亿米、针织布7.2万吨、10万吨印染、服装1亿件、家纺500万件(套),集纺纱、织造、印染、服装家纺为一体的产业集中区,成长为百亿元工业园区,成为“一带一路”发展纺织服装产业新高地,通过产业发展实现6万人稳定就业。

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长春10月20日开始供热 比往年提前5天

原标题:长春10月20日开始供热 比往年提前5天

新华社长春10月15日电(记者姚湜)记者从长春市公用局了解到,长春市将从10月20日零时起开始供热,比往年提前5天。供热企业将在10月18日前做好随时点火升温的准备,按照“错峰开栓”方案要求开栓供热。

据介绍,结合气温变化实际,长春市从今年开始将供热期的起止时间规定为“当年10月20日零时至次年4月6日24时”,总计169天。比此前供热期开始时间提前5天,停热时间提前3天。

今年长春市城区在网供热面积达到2.55亿平方米(含九台区),热电联产比例42.2%。为防止出现采暖煤炭短缺,长春市加强煤炭储备,要求冬季运行期间各热电厂煤炭储备应保证20天用量,开栓前各区域锅炉房现场及合同储煤应达到采暖期用煤量的70%以上。

在今年冬季供热期,长春市还将采取系列措施加强大气污染防治。完善《大气重污染天气应急预案》,按指令及时响应,启动应急预案;配合环保部门,督促供热企业按环保要求生产运营;督促企业加强煤场、煤渣管理,降低扬尘;按照“错峰开栓”要求进行开栓供热。

临泉:1

原标题:临泉:1-9月扶贫领域共立案143件处分147人

今年以来,临泉县纪委监委持续加强扶贫领域监督执纪问责,找准发力点,严查扶贫领域作风问题,查处案件数量呈持续上升趋势。截至目前,全县共处置扶贫领域问题线索342件,立案143件,党纪政务处分147人,移送司法机关5人。

压实主体责任,统筹协调有序推进。制定出台《2018年至2020年全县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案》等文件,成立了专项治理工作领导小组,县纪委监委抓总协调,实现约谈、纪实等制度层层压实责任。有针对性地开展约谈提醒教育,各乡镇各部门班子成员履行 “一岗双责”,定期开展约谈提醒,切实把责任压力传导到基层。

突出问题导向,重点整治“三不高”。聚焦责任不落实、侵害群众利益、扶贫项目推进缓慢等整治问题,围绕扶贫项目建设、扶贫政策落实、解决群众诉求等关键事项,以发现和解决时效不高、质效不高、群众满意度不高问题为重点,多形式对各乡镇、各单位进行监督检查,不定期对帮扶单位、联户帮扶干部、驻村第一书记、村干部开展谈心谈话240人次,确保全县扶贫领域作风持续向好向上。

畅通信访渠道,重点落实“早和快”。早摸底,完善信、访、电、网四位一体信访举报受理平台,在28个乡镇街道395个行政村设立村级“信访举报箱”,通过带案下访、明察暗访、入户摸排、深入基层集中接访等方式,收集扶贫领域腐败问题线索。快排查,建立“扶贫领域专项工作”问题线索台账,逐条登记汇总、分类建档、批转办理,强化跟踪办理,确保问题线索大起底、无遗漏。

强化结果运用,切实形成有效震慑。在护航“精准扶贫”过程中,紧盯扶贫领域项目审核、资金拨付、考核验收等关键环节,对有令不行、履职不力、监管不到位、扯皮推诿、消极应对的单位和个人进行问责,对串通作假、虚报冒领、优亲厚友,侵占挪用等行为坚持“一案双查”,坚决做到问题不查清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过。今年以来,通报扶贫领域典型案例41起,点名道姓通报曝光 18个单位57人。(阜阳市纪委监委)

忻府区:分工明确开展执行攻坚活动

原标题:忻府区:分工明确开展执行攻坚活动
本网讯(通讯员徐晋源)9月30日,忻州市忻府区法院“执行攻坚飓风行动”启动。启动仪式后,该院全体执行干警分为八个执行小组,按照既定方案奔赴各执行现场开展工作。

第一执行组的法官对一起建设工程合同纠纷案进行强制执行,在向银行工作人员出具协助扣划银行存款通知书后,将被执行人银行存款14万余元扣划至法院账户。之后,执行人员赶至另一起腾房案件现场,张贴公告,责令被执行人限期搬离房屋,履行判决确定的义务。第八执行组负责对拒不执行判决或存在妨害执行工作的被执行人采取拘留、拘传等强制措施。第二至五执行组按照分工,负责案件传统查控工作。

截至目前,各执行小组已执结或部分执结各类案件7件,制作财产状况调查表200余份,拘留、拘传被执行人3名,通过市中院统一发布失信被执行人300名。

全力保障今冬明春供热季百姓住在暖屋子

原标题:全力保障今冬明春供热季百姓住在暖屋子

市委、市政府高度重视哈市今冬明春供热工作,始终把冬季供暖作为重要民生工作,强化组织领导、细化任务目标、制定工作措施、狠抓具体落实。9月21日,市住建委召开了2018至2019年度城市供热工作动员大会并印发《关于切实做好2018至2019年度城市供热工作的通知》,对今冬明春供热期供热工作进行了全面部署。要求各供热单位提前做好供热系统上水、试压、设备调试等各项准备工作,提前开展供热系统冷热态试运行和供热系统平衡调节,确保10月20日供热质量全面达标。同时市住建委以重大热源项目为牵引,不断夯实供热基础设施,以提高供热服务质量,有效解决供热重点、难点问题,全力确保全市百姓居民家温暖一冬。

以重大热源项目为牵引提升供热保障能力

为全面加强哈市供热管理工作,持续提高供热质量。市住建委提出以重大热源项目为牵引,不断提升全市供热保障能力。

按照全市供热专项规划,今年,同步推进实施了华尔、金山堡、威立雅等3个重大热源建设项目,新增集中供热能力1250万平方米。同时,根据省、市有关工作部署,对全市79台10吨以上供热锅炉实行并网改造或改用清洁能源,2018年18万户居民纳入大型集中供热范围。市住建委着眼供热管网运行保障能力,持续推进供热老旧管网改造,2018年累计改造老旧管网308公里。

夯实供热准备稳定启动运行

面临今冬燃煤紧张,价格上涨等多种因素,各供热单位抢前抓早着手准备各项前期工作。提前做好供热设施检修和燃煤储备。按照要求,各供热企业要提前做好供热系统上水、试压、设备调试等各项准备工作,提前开展供热系统冷热态试运行和供热系统平衡调节,确保10月20日供热质量全面达标。

截至10月4日,全市锅炉供热企业燃煤储备率已经达到全年用煤量的45%。目前,供热锅炉、压力容器、压力管道及安全附件具备安全运行条件,司炉人员经过专业培训达到持证上岗条件。市住建委组织供热企业提前做好供热系统上水、试压、设备调试等各项准备工作,开展供热系统冷热态试运行和供热系统平衡调节,确保10月20日供热质量全面达标。

困难家庭用热保障政策继续实施

保障困难家庭住上暖屋子,是供热工作的重中之重。今年,市住建委将继续实施困难家庭用热保障政策。

2018至2019供热年度供热保障对象(含9城区)及补贴资金标准继续按照哈住房发[2013]30号文件执行。各供热单位不得要求享受供热补贴的用户垫付热费。居住非城市供热住房、自行采暖住房城市居民最低生活保障对象的认定及热费补贴发放,按照市民政局有关规定执行。

安全、质量两手抓

优质服务消除隐患

为确保供热安全和供热质量。市住建委要求各供热单位要全面落实安全生产相关规定,进一步完善安全生产管理体系,建立完善安全生产责任制,层层落实供热运行安全责任。要认真开展安全生产检查和隐患排查整治,增强司炉操作人员、管网巡检人员安全防范意识,加强供热设施巡检巡查,发现问题要立即整改,消除隐患。要以居民室温达标为目标,调整供热运行参数和供热运行时间,具备连续供热条件的企业要实行24小时连续供热,不具备连续供热条件的要延长供热时间。坚决杜绝推迟供热、提前停热、人为限热等侵害群众利益行为。

同时,市住建委还要求各供热单位投入使用高效减尘、除硫脱硝设备,减少污染物排放,确保供热排放达标。遇到极端特殊天气,适时启动错时起炉等应急措施。对严寒期启动运行的调峰锅炉,要采取消烟除尘等环保措施。

市区街各司其职

合力保障供热季

供热是民生大计。市委、市政府要求,各级政府职能部门要切实履行监管责任。市供热主管部门统筹全市供热监管工作。市供热主管部门要全面做好政策研究、综合协调、指导考核、监督检查等工作。

各区政府负责辖区内供热监管全面工作,做好供热隐患排查整改、企业监管、信访投诉处理、应急保障等各项工作,建立以区长负总责、区供热办牵头并与街道办事处分工负责、社区居民委配合的工作机制;各区供热办作为区政府要全面掌握本区供热基本情况,及时处理12345市长热线、12319城管热线和市级供热管理部门转办的供热问题,遇有重污染天气,落实错时起炉等各项应急预案措施;街道办事处要做好居民室温现场检测工作,特别要加强投诉量大的小区和楼栋的室温监测,作好辖区内供热企业供热质量监督评价,发挥社区居民委作用,建立一对一包保责任制。

公开24小时电话

直通供热跑、冒、漏

为了有效监督供热质量,市住建委通过积极推行供热服务公示制、承诺制,不断改进服务质量。面向社会公开市、区、街三级管理部门供热监督电话,供热单位向用户公开服务报修电话,确保供热开始后24小时有人值守接听,及时快捷帮助解决供热重点难点问题。

市、区供热主管部门要在哈市主要新闻媒体开辟专栏,对群众反映强烈、供热质量不达标的供热单位,通过新闻媒体公开曝光,并以挂红牌、亮红灯等方式,严格执行供热质量服务考核标准,落实相应惩戒措施。各级供热监察执法部门、公安机关要加大供热行政执法力度,接到违法供热和违法用热举报,要快速査处,严格执法,严厉打击延期供热、提前停热、抽条供热和盗用窃取热能热水等违法行为。各级供热主管部门对拒不执行供热政策法规、侵害居民群众利益、供热设施检修不到位、人为降低供热质量、供热应急故障抢修不及时等违法违规供热行为,要予以严肃处罚。

目前,全市供热系统调试工作已经开始,请市民密切关注室内供热系统,如发现跑、冒、滴、漏水等现象,要及时联系供热单位进行处理。

各区供热办及供热企业投诉电话表

伊朗将军:叙军技能足以操控S300导弹 无需伊朗帮忙

[环球网军事10月16日报道]俄罗斯卫星通讯社10月15日报道,伊朗伊斯兰革命卫队将军伊斯马尔·卡乌萨里向俄罗斯卫星通讯社表示,叙利亚军方现有的技能足以控制俄罗斯S-300防空导弹系统,不需要借助外力。

此前以色列新闻门户网站DEBKAfile援引消息人士的话报道,运抵叙利亚的S-300系统将由伊朗专家控制。

卡乌萨里说:“以色列网站的报道纯属谎言。叙军方拥有独立控制S-300系统的技术和能力,不需要借助外力。”卡乌萨里指出:“叙利亚在操作俄武器和苏联时期武器方面的经验比伊朗要多。”

9月17日,以色列战机空袭叙利亚目标期间,叙防空系统误击落俄军的一架伊尔-20侦察机,机上15名俄军人遇难。俄方认为,这起悲剧的责任在以色列。

俄国防部长绍伊古24日表示,俄方将向叙利亚政府军提供S-300防空导弹系统、自动指挥系统和电子战支援,以提高叙军防空战力。绍伊古介绍说,俄罗斯2013年曾应以色列请求暂停向叙供应S-300,但如今局势发生变化。

俄防长还指出,如果叙利亚再次受到来自地中海方向的攻击,俄驻叙电子战部队将对攻击方的卫星导航信号、战机通信系统和机载雷达实施压制。绍伊古说,采取上述措施旨在确保俄驻叙部队安全。